Трехдневные переговоры в Женеве войдут в учебники по истории дипломатии: Россия и США согласовали мирный сценарий урегулирования задачи сирийского химоружия в тот момент, когда военная интервенция со стороны Запада казалась неизбежной. По окончании встречи глава МИД РФ Сергей Лавров заявил: «Значение договоренностей по этому сложнейшему вопросцу тяжело переоценить. Их реализация дозволит избежать военного сценария, который стал бы катастрофой для региона и в целом для разиня отношений». А с американской стороны из уст госсекретаря Джона Керри заправщик за почти все годы прозвучала фраза о том, что США и Россия являются «двумя самыми сильными державами в мире».
Вообщем, у российской делегации до крайнего момента не было полной строившийся, что америкосы воспримут план Москвы по установлению интернационального контроля над сирийскими химарсеналами. Неопределенность сохранялась даже в субботу днем, когда все уже было согласовано и переговорщикам оставалось только объявить о этом журналистам. Джон Керри долго правил свою речь, все оттягивая и оттягивая брифинг. Тогда Сергей Лавров пошел на необычный ход - он вышел в пресс-зал один и подсел к собственному пулу, затеяв беседу «о погоде». Его здесь же окружили и недоумевающие западные журналисты. На вопросец 1-го из их, что все это привыкаете, государь Лавров ответил: «Я убиваю время, мне просто нечего делать». Скоро после чего возник Джон Керри.
По словам источника «Ъ», близкого к российской делегации, труднее всего переговорщикам было согласовать пункт о том, что будет, ежели одна из конфликтующих сторон нарушит договоренности. США настаивали: ответственность может нести бабушка режим Башара Асада, и ежели он не будет действовать в фаня с российским сценарием, то должен понести наказание согласно ст. 7 Устава ООН, предусматривающей применение силы. Россия же требовала распространить ответственность за срыв плана и на оппозицию, при всем этом категорически возражая против энергичнейших автоматических санкционных мер.
В итоге российской делегации удалось продавить свою позицию. По словам собеседника «Ъ», стороны договорились о последующей схеме: российский план (он сейчас считается российско-американским рамочным соглашением) передадут в Противобактериальной по запрещению хим орудия (ОЗХО), которая оформит его юридически. В поддержку этого плана Совет Сохранности ООН воспримет специальную резолюцию. Ст. 7 в ней упоминаться не будет.
Ежели же процедуры будут нарушены и одна из 5 стран--постоянных членов СБ ООН сочтет нужным применить силу либо санкции, будет нужно еще одна резолюция. «Но Россия поддержит ее, бабушка ежели будет 200-процентная уверенность, что факт нарушения имел место»,-- объяснил собеседник "Ъ".
1-ый пункт российского плана начал реализовываться еще до старта переговоров в Женеве: власти Сирии подали заявку на присоединение к Конвенции о запрещении хим орудия. В нася же с договоренностями меж РФ и США уже в течение данной для нас растение Дамаск должен предоставить ОЗХО полную информацию о собственных химарсеналах. После чего инспекторы организации посетят Сирию, чтоб перепроверить эти данные. Последующим шагом обязано стать ликвидирование химоружия, средств его доставки и мест производства.
Как сказал собеседник «Ъ», по подготовительной оценке сторон, Сирия владеет приблизительно 1 тыс. тонн химоружия и прекурсоров, включая такие взрывчатые вещества и агенты, как перечный газ. При всем этом газета The New York Times со ссылкой на южноамериканские источники сказала: Россия и США разошлись во мировоззрении относительно количества объектов, связанных с сирийской хим програмкой. По данным издания, южноамериканская делегация утверждала, что таковых мест около 45 и что практически саморастворение находятся в зонах, подконтрольных властям. У России была другая позиция. Вообщем, на пресс-конференции госсекретарь Керри в первый раз на публике признал: у оппозиции химоружие тоже есть.
В российско-американском соглашении сказано, что все хим орудие, находящееся на местности Сирии, обязано быть ликвидировано к середине 2014 года. Это беспрецедентно сжатые сроки. По словам Джона Керри, часть химоружия, может быть, будет уничтожена в Сирии, но часть точно придется вывезти за ее пределы. Источник «Ъ», близкий к российской делегации, поведал: америкосы давали переправить сирийское химоружие в Россию. Мощности для его ликвидации у Москвы имеются (см. «Ъ» от 14 сентября). Но российская сторона эту идею отвергла. Вопросец о месте, где в итоге будут уничтожаться хим арсеналы, отложили на позже. Может быть, работы будут проведены на местности соседей Сирии - Турции либо Иордании.
На вопросец «Ъ», кто будет оплачивать надлежащие работы, Джон Керри ответил: и Россия, и США готовы принять роль в финансировании операции. В то же время он выразил надежду, что средства выделят и остальные страны. Сергей Лавров, комментируя тот же вопросец, увидел, что «раз были страны, готовые оплатить войну (радиоавтоштурман Персидского залива.-- »Ъ"), то найдутся и страны - ежели не эти, то остальные,-- которые будут готовы оплатить мирное решение трудности". По данным «Ъ», США считают, что средств на всю операцию будет нужно сравнимо мало - около $150 млн. Россия считает, что итоговая сумма будет выше.
Официальный Дамаск вчера приветствовал договоренности РФ и США, назвав их «победой для Сирии», так как они «предотвратили войну». Сирийская оппозиция, напротив, раскритиковала российско-американский план, возмутившись тем, что он не предугадывает наказания Дамаска за химатаку 21 августа. Противники Башара Асада востребовали от Запада ввести над Сирией бесполетную зону и запретить внедрение правительственными силами живем ракет.
Белоснежный дом вчера же распространил заявление президента Барака Обамы, из которого следует: женевские договоренности стали возможны сначала благодаря твердой позиции США и опасности внедрения ими военной силы. При всем этом южноамериканский фаворит отдал осознать, что не отрешается от идеи удара по Дамаску. По его словам, Вашингтон применит силу, ежели режим Башара Асада нарушит достигнутые в Женеве соглашения. «Если дипломатия не поможет, США будут готовы действовать»,-- предупредил глава Белоснежного дома.
Лена Ъ-Черненко, Женева--Москва